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2018年建筑業(yè)這些新規已正式實(shí)施
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 國家發(fā)改委令第10號令

為貫徹落實(shí)黨的十九大精神,深化招標投標領(lǐng)域“放管服”改革,進(jìn)一步規范招標公告和公示信息發(fā)布活動(dòng),增強招標投標活動(dòng)透明度,保障公平競爭市場(chǎng)秩序,國家發(fā)展改革委印發(fā)《招標公告和公示信息發(fā)布管理辦法》(國家發(fā)展改革委第10號令,以下簡(jiǎn)稱(chēng)《辦法》)。

按照“公益服務(wù)、公開(kāi)透明、高效便捷、集中共享”的總體原則,《辦法》對原有招標公告發(fā)布制度進(jìn)行修訂,規定依法必須招標項目的招標公告、資格預審公告、中標候選人公示、中標結果公示等信息,應當在“中國招標投標公共服務(wù)平臺”或者項目所在地省級電子招標投標公共服務(wù)平臺等媒介發(fā)布,“中國招標投標公共服務(wù)平臺”負責匯總公開(kāi)全國招標公告和公示信息。發(fā)布媒介應當免費提供招標公告和公示信息發(fā)布服務(wù),允許社會(huì )公眾和市場(chǎng)主體免費查閱及在線(xiàn)反映情況、提出意見(jiàn),并確保發(fā)布信息的數據電文不被篡改、不遺漏和至少10年內可追溯。對于發(fā)布活動(dòng)中的違法違規行為,任何單位和個(gè)人都有權向有關(guān)行政監督部門(mén)投訴、舉報。

《辦法》自2018年1月1日起施行,《招標公告發(fā)布暫行辦法》(國家發(fā)展計劃委第4號令)和《國家計委關(guān)于指定發(fā)布依法必須招標項目招標公告的媒介的通知》(計政策〔2000〕868號)同時(shí)廢止。國家發(fā)展改革委將組織做好《辦法》貫徹實(shí)施工作,進(jìn)一步規范招標投標活動(dòng),營(yíng)造良好市場(chǎng)環(huán)境,促進(jìn)招標投標市場(chǎng)健康可持續發(fā)展。2018年1月1日起施行。

《拖欠農民工工資“黑名單”管理暫行辦法》

人力資源社會(huì )保障部印發(fā)《拖欠農民工工資“黑名單”管理暫行辦法》(社部規〔2017〕16號),自2018年1月1日起施行。

該辦法最大亮點(diǎn)就是,將拖欠工資“黑名單”制度納入聯(lián)合懲戒范圍。鑒于此前所公布聯(lián)合懲戒的參與部門(mén)多達44個(gè),明確32項聯(lián)合懲戒措施。

1、哪些行為會(huì )被列入“黑名單”:

克扣、無(wú)故拖欠農民工工資報酬,數額達到認定拒不支付勞動(dòng)報酬罪數額標準的;

因拖欠農民工工資違法行為引發(fā)群體性事件、極端事件造成嚴重不良社會(huì )影響的。

2、“聯(lián)合懲戒”有多厲害:

在信用信息共享基礎上,多個(gè)部門(mén)在多個(gè)領(lǐng)域對失信當事人共同實(shí)施懲戒,懲戒對象既包括自然人,也包括存在拖欠工資情形的用人單位及其法定代表人、其他責任人。

將拖欠工資“黑名單”信息納入當地和全國信用信息共享平臺,由相關(guān)部門(mén)在各自職責范圍內依法依規實(shí)施聯(lián)合懲戒,在政府資金支持、政府采購、招投標、生產(chǎn)許可、資質(zhì)審核、融資貸款、市場(chǎng)準入、稅收優(yōu)惠、評優(yōu)評先等方面予以限制。

另外,在國家發(fā)展改革委、最高人民法院等44個(gè)部門(mén)聯(lián)合簽發(fā)的《關(guān)于對失信被執行人實(shí)施聯(lián)合懲戒的合作備忘錄》中,明確了32項懲戒措施,主要有:

加強日常監管檢查;

限制擔任國有企業(yè)法定代表人、董事、監事;

限制乘坐飛機、列車(chē)軟臥、乘坐G字頭動(dòng)車(chē)組列車(chē)全部座位、其他動(dòng)車(chē)組列車(chē)一等以上座位等;

限制住宿較高星級賓館、酒店,限制在夜總會(huì )、高爾夫球場(chǎng)消費;

限制購買(mǎi)不動(dòng)產(chǎn)購買(mǎi)房產(chǎn)、土地等不動(dòng)產(chǎn);

限制在一定范圍的旅游、度假;

限制子女就讀高收費私立學(xué)校;

限制出境,協(xié)助查封、扣押車(chē)輛等。

營(yíng)業(yè)執照無(wú)“統一社會(huì )信用代碼”一律作廢

根據國家有關(guān)規定凡2015年10月1日前,在全國各級工商和市場(chǎng)監管部門(mén)登記注冊的企業(yè),應當換發(fā)加載有“統一社會(huì )信用代碼”的營(yíng)業(yè)執照,自2018年1月1日起所有企業(yè)、農民專(zhuān)業(yè)合作社一律使用加載統一社會(huì )信用代碼的營(yíng)業(yè)執照,未換發(fā)的營(yíng)業(yè)執照不再有效,一律作廢。2018年1月1日起執行。

“四庫一平臺”業(yè)績(jì)補錄窗口關(guān)閉

為進(jìn)一步貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續健康發(fā)展的意見(jiàn)》(國辦發(fā)[2017]19號),深化全國建筑市場(chǎng)監管公共服務(wù)平臺(以下簡(jiǎn)稱(chēng)全國平臺)應用,推進(jìn)省級建筑市場(chǎng)監管一體化工作平臺(以下簡(jiǎn)稱(chēng)省級平臺)建設,切實(shí)提高數據質(zhì)量,確保實(shí)現全國建筑市場(chǎng)“數據一個(gè)庫、監管一張網(wǎng)、管理一條線(xiàn)”的信息化工作目標。各地要加強對工程項目信息補錄工作的監督管理,嚴格審核,加快進(jìn)程,2017年12月31日前完成補錄工作。各地要將補錄的工程項目納入日常監管,不得單獨設置僅用于資質(zhì)申報的補錄項目庫。要進(jìn)一步規范對涉密工程的保密管理,嚴格遵守保密法律法規,不得公開(kāi)涉密工程信息,不得向全國平臺報送涉密工程信息。各地要對已上報全國平臺的項目進(jìn)行全面清查,確保上報項目信息中不含涉密工程信息。2017年12月31日補錄窗口將自動(dòng)關(guān)閉,關(guān)閉后不再受理任何企業(yè)補錄申請。2018年1月1日起執行。

勘察設計資質(zhì)資格電子化管理

為貫徹落實(shí)《國務(wù)院辦公廳關(guān)于促進(jìn)建筑業(yè)持續健康發(fā)展的意見(jiàn)》(國辦發(fā)[2017]19號)精神,加快推進(jìn)我部簡(jiǎn)政放權、放管結合、優(yōu)化服務(wù)改革,提高勘察設計資質(zhì)資格審批效率,加強事中事后監管,現就推進(jìn)勘察設計資質(zhì)資格電子化管理有關(guān)工作通知。

住建部再發(fā)通知“四庫一平臺”業(yè)績(jì)補錄窗口即將關(guān)閉,12月31日后不再受理任何企業(yè)補錄申請!

1、實(shí)行勘察設計注冊工程師網(wǎng)上申報制度。

2、加強對申請勘察設計資質(zhì)企業(yè)所報注冊人員社保信息的審查。

3、各省級住房城鄉建設主管部門(mén)要加快與有關(guān)部門(mén)和單位的信息整合和對接,加強本地區工程項目數據庫建設。

2017年12月31日前完成工程項目信息補錄工作,將工程項目的招標投標、施工圖審查、合同備案、施工許可、竣工驗收備案等環(huán)節的數據全部納入省級建筑市場(chǎng)監管一體化工作平臺,與全國建筑市場(chǎng)監管公共服務(wù)平臺實(shí)時(shí)對接聯(lián)通,并保證上傳數據及時(shí)、準確、完整。

對申請建筑行業(yè)、市政行業(yè)及其相應專(zhuān)業(yè)(人防工程專(zhuān)業(yè)除外)工程設計甲級資質(zhì)(包括申請施工總承包特級資質(zhì)的企業(yè)同時(shí)申請的相應設計資質(zhì))的企業(yè),未進(jìn)入全國建筑市場(chǎng)監管公共服務(wù)平臺的企業(yè)業(yè)績(jì)和個(gè)人業(yè)績(jì),在資質(zhì)審查時(shí)不作為有效業(yè)績(jì)認定。

4、申請資質(zhì)企業(yè)和申請注冊人員電子申報材料格式和內容應當分別符合建設工程企業(yè)資質(zhì)網(wǎng)上申報和審批系統、“注冊管理信息系統”要求。

5、申請注冊人員和申請資質(zhì)企業(yè)應當對申報材料的真實(shí)性和有效性負責。若發(fā)現申報材料中存在虛假內容或者承諾情況與實(shí)際情況不符的,我部將依法予以嚴肅處理,并將其行為記入全國建筑市場(chǎng)監管公共服務(wù)平臺,對社會(huì )公開(kāi)。

6、加大對舉報投訴的查處力度。

7、加強資質(zhì)動(dòng)態(tài)核查。省級住房城鄉建設主管部門(mén)應當按照“雙隨機、一公開(kāi)”原則,每年以不低于5%的比例對本地區勘察設計企業(yè)資質(zhì)進(jìn)行動(dòng)態(tài)核查,重點(diǎn)核查發(fā)生質(zhì)量安全事故、存在建筑市場(chǎng)不良行為記錄及注冊人員被撤銷(xiāo)、吊銷(xiāo)注冊執業(yè)證書(shū)的企業(yè)。經(jīng)核查已不符合相應資質(zhì)標準的企業(yè),省級住房城鄉建設主管部門(mén)要下發(fā)責令限期改正通知書(shū),整改期一般為3個(gè)月,整改后仍不達標的,依法撤回相應資質(zhì)。其中,對由我部審批的企業(yè)資質(zhì),省級住房城鄉建設主管部門(mén)要將撤回資質(zhì)建議及相應材料報我部處理。2018年1月1日起執行。

五大標準文件通知

國家發(fā)展改革委、住房城鄉建設部、工業(yè)和信息化部、交通運輸部、水利部、商務(wù)部、國家新聞出版廣電總局、國家鐵路局、中國民用航空局九部委聯(lián)合印發(fā):標準設備采購招標文件(2017年版)、標準材料采購招標文件、標準勘察招標文件(2017年版)、標準設計招標文件(2017年版)、標準監理招標文件(2017年版)等五個(gè)標準招標文件,要求《標準文件》自2018年1月1日起實(shí)施。

為進(jìn)一步完善標準文件編制規則,構建覆蓋主要采購對象、多種合同類(lèi)型、不同項目規模的標準文件體系,提高招標文件編制質(zhì)量,促進(jìn)招標投標活動(dòng)的公開(kāi)、公平和公正,營(yíng)造良好市場(chǎng)競爭環(huán)境,國家發(fā)展改革委會(huì )同工業(yè)和信息化部、住房城鄉建設部、交通運輸部、水利部、商務(wù)部、國家新聞出版廣電總局、國家鐵路局、中國民用航空局,編制了《標準設備采購招標文件》《標準材料采購招標文件》《標準勘察招標文件》《標準設計招標文件》《標準監理招標文件》(以下如無(wú)特別說(shuō)明,統一簡(jiǎn)稱(chēng)為《標準文件》)?,F將《標準文件》印發(fā)你們,并就有關(guān)事項通知如下。

1、適用范圍

本《標準文件》適用于依法必須招標的與工程建設有關(guān)的設備、材料等貨物項目和勘察、設計、監理等服務(wù)項目。機電產(chǎn)品國際招標項目,應當使用商務(wù)部編制的機電產(chǎn)品國際招標標準文本(中英文)。

工程建設項目,是指工程以及與工程建設有關(guān)的貨物和服務(wù)。工程,是指建設工程,包括建筑物和構筑物的新建、改建、擴建及其相關(guān)的裝修、拆除、修繕等。與工程建設有關(guān)的貨物,是指構成工程不可分割的組成部分,且為實(shí)現工程基本功能所必需的設備、材料等。與工程建設有關(guān)的服務(wù),是指為完成工程所需的勘察、設計、監理等。

2、應當不加修改地引用《標準文件》的內容

《標準文件》中的“投標人須知”(投標人須知前附表和其他附表除外)“評標辦法”(評標辦法前附表除外)“通用合同條款”,應當不加修改地引用。

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3、行業(yè)主管部門(mén)可以作出的補充規定

國務(wù)院有關(guān)行業(yè)主管部門(mén)可根據本行業(yè)招標特點(diǎn)和管理需要,對《標準設備采購招標文件》《標準材料采購招標文件》中的“專(zhuān)用合同條款”“供貨要求”,對《標準勘察招標文件》《標準設計招標文件》中的“專(zhuān)用合同條款”“發(fā)包人要求”,對《標準監理招標文件》中的“專(zhuān)用合同條款”“委托人要求”作出具體規定。其中,“專(zhuān)用合同條款”可對“通用合同條款”進(jìn)行補充、細化,但除“通用合同條款”明確規定可以作出不同約定外,“專(zhuān)用合同條款”補充和細化的內容不得與“通用合同條款”相抵觸,否則抵觸內容無(wú)效。

4、招標人可以補充、細化和修改的內容

“投標人須知前附表”用于進(jìn)一步明確“投標人須知”正文中的未盡事宜,招標人應結合招標項目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要編制和填寫(xiě),但不得與“投標人須知”正文內容相抵觸,否則抵觸內容無(wú)效。

“評標辦法前附表”用于明確評標的方法、因素、標準和程序。招標人應根據招標項目具體特點(diǎn)和實(shí)際需要,詳細列明全部審查或評審因素、標準,沒(méi)有列明的因素和標準不得作為評標的依據。

招標人可根據招標項目的具體特點(diǎn)和實(shí)際需要,在“專(zhuān)用合同條款”中對《標準文件》中的“通用合同條款”進(jìn)行補充、細化和修改,但不得違反法律、行政法規的強制性規定,以及平等、自愿、公平和誠實(shí)信用原則,否則相關(guān)內容無(wú)效。2018年1月1日起實(shí)施。

《建筑信息模型施工應用標準》

住建部印發(fā)國家標準《建筑信息模型施工應用標準》編號為GB/T51235-2017,自2018年1月1日起實(shí)施。此標準規定在設計、施工、運維等各階段BIM具體的應用內容,包括BIM應用基本任務(wù)、工作方式、軟件要求、標準依據等。對應于IDM標準。

BIM的出現可謂是工程建設行業(yè)的第二次革命,在過(guò)去兩年看BIM的時(shí)候,一些人對BIM還是持觀(guān)望態(tài)度。如今,BIM的快速發(fā)展超出了很多人的想象,BIM不只是一種信息化技術(shù),已經(jīng)開(kāi)始影響到建筑施工企業(yè)的整個(gè)工作流程,并對企業(yè)的管理和生產(chǎn)起到變革作用。我們相信隨著(zhù)越來(lái)越多的行業(yè)從業(yè)者關(guān)注和實(shí)踐BIM技術(shù),BIM必將發(fā)揮更大的價(jià)值帶來(lái)更多的效益,為整個(gè)建筑行業(yè)的跨越式發(fā)展奠定堅實(shí)基礎。2018年1月1日起實(shí)施。

2018建筑業(yè)改革風(fēng)向標

1、深化建筑業(yè)體制機制改革

承(發(fā))包改革

縮小并嚴格界定必須進(jìn)行招標的工程建設項目范圍,放寬有關(guān)規模標準。

民間投資的房屋建筑工程,試行由建設單位自主決定發(fā)包方式。

簡(jiǎn)化招標投標程序,推進(jìn)招標投標交易全過(guò)程電子化。

推行提供履約擔?;A上的最低價(jià)中標,制約惡意低價(jià)中標行為。

調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構

鼓勵以技術(shù)專(zhuān)長(cháng)、制造裝配一體化、工序工種為基礎的專(zhuān)業(yè)分包,促進(jìn)基于專(zhuān)業(yè)能力的小微企業(yè)發(fā)展。

鼓勵工程咨詢(xún)

引導有能力的企業(yè)開(kāi)展覆蓋工程全生命周期的一體化項目管理咨詢(xún)服務(wù)。

2、推動(dòng)建筑產(chǎn)業(yè)現代化

推廣智能和裝配式建筑

鼓勵企業(yè)進(jìn)行工廠(chǎng)化制造、裝配化施工。

大力發(fā)展鋼結構建筑,引導新建公共建筑優(yōu)先采用鋼結構,積極穩妥推廣鋼結構住宅。

推進(jìn)BIM技術(shù)

加快推進(jìn)建筑信息模型(BIM)技術(shù)在規劃、工程勘察設計、施工和運營(yíng)維護全過(guò)程的集成應用,支持基于具有自主知識產(chǎn)權三維圖形平臺的國產(chǎn)BIM軟件的研發(fā)和推廣使用。

3、推進(jìn)建筑節能與綠色建筑發(fā)展

綠色建筑

政府投資辦公建筑、學(xué)校、醫院、文化等公益性公共建筑、保障性住房要率先執行綠色建筑標準,鼓勵有條件地區全面執行綠色建筑標準。

推進(jìn)全裝修

制定新建建筑全裝修交付的鼓勵政策,提高新建住宅全裝修成品交付比例。

4、發(fā)展建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍

建筑用工改革

鼓勵建筑業(yè)企業(yè)培養和吸收一定數量自有技術(shù)工人。

支持勞務(wù)班組成立木工、電工、砌筑、鋼筋制作等以作業(yè)為主的專(zhuān)業(yè)企業(yè),鼓勵現有專(zhuān)業(yè)企業(yè)做專(zhuān)做精。

推行建筑勞務(wù)用工實(shí)名制管理,基本建立全國建筑工人管理服務(wù)信息平臺。

打擊拖欠

全面落實(shí)建筑工人勞動(dòng)合同制度;

加大對拖欠工資行為的打擊力度;

大力推進(jìn)建筑施工單位參加工傷保險。

5、深化建筑業(yè)“放管服”改革

資質(zhì)改革

弱化企業(yè)資質(zhì),強化個(gè)人執業(yè)資格。

加快修訂企業(yè)資質(zhì)標準和管理規定,簡(jiǎn)化企業(yè)資質(zhì)類(lèi)別和等級設置,減少不必要的資質(zhì)認定。

個(gè)人執業(yè)

完善個(gè)人執業(yè)資格制度,優(yōu)化建設領(lǐng)域個(gè)人執業(yè)資格設置;

加大執業(yè)責任追究力度,嚴厲打擊出租出借證書(shū)行為。

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有序發(fā)展個(gè)人執業(yè)事務(wù)所,推動(dòng)建立個(gè)人執業(yè)保險制度。

打破市場(chǎng)壁壘

打破區域市場(chǎng)準入壁壘,取消各地區、各行業(yè)在法律法規和國務(wù)院規定外對企業(yè)設置的不合理準入條件,嚴禁擅自設立或變相設立審批、備案事項。

工程造價(jià)改革

改革工程造價(jià)企業(yè)資質(zhì)管理,完善造價(jià)工程師執業(yè)資格制度。

統一工程計價(jià)規則,完善工程量清單計價(jià)體系。

建立工程全壽命周期的成本核算制度。

積極開(kāi)展推動(dòng)綠色建筑、建筑產(chǎn)業(yè)現代化、城市地下綜合管廊、海綿城市等各項新型工程計價(jià)依據的編制。

建設誠信體系

完善全國建筑市場(chǎng)監管公共服務(wù)平臺,加快實(shí)現與全國信用信息共享平臺和國家企業(yè)信用信息公示系統的數據共享交換。

建立建筑市場(chǎng)主體黑名單制度,全面公開(kāi)企業(yè)和個(gè)人信用記錄。

鼓勵有條件的地區探索開(kāi)展信用評價(jià)。

6、提高工程質(zhì)量安全水平

工程質(zhì)量安全

嚴格執行工程質(zhì)量終身責任書(shū)面承諾制、永久性標牌制、質(zhì)量信息檔案等制度。

加大在企業(yè)資質(zhì)、人員資格、限制從業(yè)等方面的處罰力度,強化責任追究。

強化施工安全

加快建設建筑施工安全監管信息系統,通過(guò)信息化手段加強安全生產(chǎn)管理。

7、促進(jìn)建筑業(yè)企業(yè)轉型升級

為企業(yè)減負

全面完成建筑業(yè)營(yíng)業(yè)稅改增值稅改革,加強調查研究和跟蹤分析,完善相關(guān)政策,保證行業(yè)稅負只減不增。逐步推行工程款支付擔保、預付款擔保、履約擔保、維修金擔保等制度。

鼓勵創(chuàng )新

鼓勵企業(yè)開(kāi)發(fā)具有自主知識產(chǎn)權的核心技術(shù)、專(zhuān)利和專(zhuān)有技術(shù)及產(chǎn)品,形成完備的科研開(kāi)發(fā)和技術(shù)運用體系。

8、積極開(kāi)拓國際市場(chǎng)

鼓勵聯(lián)合體

鼓勵中央企業(yè)和地方企業(yè)合作,大型企業(yè)和中小型企業(yè)合作,共同有序開(kāi)拓國際市場(chǎng)。

2018建筑業(yè)發(fā)展六大目標

1、市場(chǎng)規模目標

以完成全社會(huì )固定資產(chǎn)投資建設任務(wù)為基礎,全國建筑業(yè)總產(chǎn)值年均增長(cháng)7%,建筑業(yè)增加值年均增長(cháng)5.5%;全國工程勘察設計企業(yè)營(yíng)業(yè)收入年均增長(cháng)7%;全國工程監理、造價(jià)咨詢(xún)、招標代理等工程咨詢(xún)服務(wù)企業(yè)營(yíng)業(yè)收入年均增長(cháng)8%;全國建筑企業(yè)對外工程承包營(yíng)業(yè)額年均增長(cháng)6%,進(jìn)一步鞏固建筑業(yè)在國民經(jīng)濟中的支柱地位。

2、產(chǎn)業(yè)結構調整目標

促進(jìn)大型企業(yè)做優(yōu)做強,形成一批以開(kāi)發(fā)建設一體化、全過(guò)程工程咨詢(xún)服務(wù)、工程總承包為業(yè)務(wù)主體、技術(shù)管理領(lǐng)先的龍頭企業(yè)。點(diǎn)擊查看:工程建設領(lǐng)域近期培訓日程表(全國)

大力發(fā)展專(zhuān)業(yè)化施工,推進(jìn)以特定產(chǎn)品、技術(shù)、工藝、工種、設備為基礎的專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)快速發(fā)展。弘揚工匠精神,培育高素質(zhì)建筑工人,到2020年建筑業(yè)中級工技能水平以上的建筑工人數量達到300萬(wàn)。

加強業(yè)態(tài)創(chuàng )新,推動(dòng)以“互聯(lián)網(wǎng)+”為特征的新型建筑承包服務(wù)方式和企業(yè)不斷產(chǎn)生。

3、技術(shù)進(jìn)步目標

鞏固保持超高層房屋建筑、高速鐵路、高速公路、大體量壩體、超長(cháng)距離海上大橋、核電站等領(lǐng)域的國際技術(shù)領(lǐng)先地位。加大信息化推廣力度,應用BIM技術(shù)的新開(kāi)工項目數量增加。

甲級工程勘察設計企業(yè),一級以上施工總承包企業(yè)技術(shù)研發(fā)投入占企業(yè)營(yíng)業(yè)收入比重在“十二五”期末基礎上提高1個(gè)百分點(diǎn)。

4、建筑節能及綠色建筑發(fā)展目標

城鎮新建民用建筑全部達到節能標準要求,能效水平比2015年提升20%。

2020年,城鎮綠色建筑占新建建筑比重達到50%,新開(kāi)工全裝修成品住宅面積達到30%,綠色建材應用比例達到40%。

裝配式建筑面積占新建建筑面積比例達到15%。

5、建筑市場(chǎng)監管目標

加快修訂建筑法等法律法規,進(jìn)一步完善建筑市場(chǎng)法律法規體系。

工程擔保、保險制度以及與市場(chǎng)經(jīng)濟相適應的工程造價(jià)管理體系基本建立,建筑市場(chǎng)準入制度更加科學(xué)完善,統一開(kāi)放、公平有序的建筑市場(chǎng)規則和格局基本形成。

全國建筑工人培訓、技能鑒定、職業(yè)身份識別、信息管理系統基本完善。市場(chǎng)各方主體行為基本規范,建筑市場(chǎng)秩序明顯好轉。

6、質(zhì)量安全監管目標

建筑工程質(zhì)量安全法規制度體系進(jìn)一步完善,質(zhì)量安全監管機制進(jìn)一步健全,工程質(zhì)量水平全面提升,國家重點(diǎn)工程質(zhì)量保持國際先進(jìn)水平。

建筑安全生產(chǎn)形勢穩定好轉,建筑抗災能力穩步提高。工程建設標準化改革取得階段性成果。

2018建筑業(yè)九大任務(wù)

1、深化建筑業(yè)體制機制改革

改革承(發(fā))包監管方式、調整優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結構、提升工程咨詢(xún)服務(wù)業(yè)發(fā)展質(zhì)量。

2、推動(dòng)建筑產(chǎn)業(yè)現代化

推廣智能和裝配式建筑、強化技術(shù)標準引領(lǐng)保障作用、加強關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)支撐。

3、推進(jìn)建筑節能及綠色建筑發(fā)展

提高建筑節能水平、推廣建筑節能技術(shù)、推進(jìn)綠色建筑規?;l(fā)展、完善監督管理機制。

4、發(fā)展建筑產(chǎn)業(yè)工人隊伍

推動(dòng)工人組織化和專(zhuān)業(yè)化、健全技能培訓和鑒定體系、完善權益保障機制。

5、深化建筑業(yè)“放管服”改革

完善建筑市場(chǎng)準入制度、改進(jìn)工程造價(jià)管理體系、推進(jìn)建筑市場(chǎng)的統一開(kāi)放、加快誠信體系建設。

6、提高工程質(zhì)量安全水平

嚴格落實(shí)工程質(zhì)量安全責任、全面提高質(zhì)量監管水平、強化建筑施工安全監管、推進(jìn)工程建設標準化建設。

7、促進(jìn)建筑業(yè)企業(yè)轉型升級

深化企業(yè)產(chǎn)權制度改革、大力減輕企業(yè)負擔、增強企業(yè)自主創(chuàng )新能力。

8、積極開(kāi)拓國際市場(chǎng)

9、發(fā)揮行業(yè)組織服務(wù)和自律作用

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

-----摘自《筑龍網(wǎng)》

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